Набув чинності новий порядок перевірок використання страхових коштів
10
жовтня 2020 року набув чинності Порядок перевірки правильності використання
страхувальниками страхових коштів Фонду соціального страхування України та
застосування фінансових санкцій за порушення встановленого порядку їх
використання. Про це на селекторній нараді за участі профільних фахівців виконавчої дирекції Фонду
та її робочих органів повідомила начальниця управління по роботі зі страхувальниками
виконавчої дирекції ФССУ Наталія Зеленська.
Порядок
було погоджено Державною регуляторною службою України та затверджено постановою
правління Фонду соціального страхування України від 02.10.2020 № 23.
За
словами Наталії Зеленської, прийнятий документ передбачає чітку і зрозумілу
процедуру та затверджує стратегію превентивних, ризик-орієнтованих підходів
замість карально-стресових перевірок. Нормативний акт дозволить зменшити
кількість безрезультативних та малоефективних документальних перевірок і
витрати коштів Фонду на їх проведення, а також мінімізує навантаження на
страхувальників із одночасним збільшенням ефективності захисту інтересів
застрахованих осіб.
Зокрема,
порядком визначено осучаснений перелік можливих підстав для проведення планових
і позапланових перевірок, які дозволяють оцінити доцільність їх проведення та
зменшити загальну кількість.
Також
порядком запроваджено уніфіковану форму акта перевірки страхувальника, що
підтверджує факт проведення документальної перевірки, відображає її результати
та є носієм доказової інформації про виявлені порушення у сфері
загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Ознайомитись
із Порядком перевірки правильності використання страхувальниками страхових
коштів Фонду соціального страхування України та застосування фінансових санкцій
за порушення встановленого порядку їх використання:
http://www.fssu.gov.ua/fse/control/main/uk/publish/article/971204
Звертаємо увагу,
у зв’язку із затвердженням зазначеного порядку відповідно до рішення правління
Фонду визнано такою, що втратила чинність, Інструкцію про порядок проведення
перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності від 22.12.2010 № 29 (зареєстрованою в Міністерстві
юстиції України 25.03.2011 за № 393/19131).
Пресслужба виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування України
60%
отримувачів щомісячних страхових виплат від Фонду досягли пенсійного віку
Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» для усіх потерпілих
та застрахованих осіб, у тому числі похилого віку, створено рівні умови для отримання
медичної та соціальної допомоги за кошти Фонду соціального страхування України.
У разі настання
страхового випадку у осіб похилого віку, які продовжують свою трудову
діяльність, на них розповсюджуються всі права та гарантії щодо надання
матеріального забезпечення від ФССУ, вікові обмеження при призначенні допомог і
виплат від Фонду відсутні.
На сьогодні
близько 129 тис. осіб, або понад 6 0% від загальної кількості отримувачів
страхових виплат від Фонду є особами, які досягли пенсійного віку. З цієї
кількості 123,3 тис. осіб – це потерпілі, які досягли пенсійного віку, та 5,5
тис. – утриманці пенсійного віку, які мають право на щомісячні страхові виплати
в разі смерті потерпілого. Середній розмір щомісячних страхових виплат за 8
місяців 2020 року для них склав 3 783,8 гривні.
Також
Фонд забезпечує потерпілих
внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, у тому числі осіб
з інвалідністю та похилого віку, майже 20 видами медичної та соціальної
допомоги, зокрема – лікуванням та медичною реабілітацією, лікарськими
засобами та виробами медичного призначення, санаторно-курортним лікуванням,
протезуванням та протезно-ортопедичними виробами, у тому числі очним та
зубопротезуванням, слуховими апаратами, інвалідними візками, додатковим
харчуванням, спеціальним медичним та постійним стороннім доглядом, побутовим
обслуговуванням тощо, якщо потребу в допомозі визначено висновками
медико-соціальної експертної комісії та індивідуальною програмою реабілітації
особи з інвалідністю (у разі її складення). Крім
того, Фонд забезпечує лікуванням в реабілітаційних відділеннях
санаторно-курортних закладів після перенесених захворювань і травм
застрахованих осіб.
Разом з тим, звертаємо увагу, що з 18 квітня 2020 року ФССУ на
вимогу закону призупинив фінансування зазначених вище медико-соціальних
допомог, окрім оплати лікування в закладах охорони здоров’я та протезування,
для всіх категорій отримувачів, зокрема, осіб похилого віку.
Зазначені вище
обмеження у фінансуванні накладені пунктом 2 частини п’ятої прикінцевих
положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2020 рік» від 13.04.2020 № 553-IX та діють на період
карантину.
Таким чином
неможливість здійснення Фондом поточних видатків на забезпечення потерпілих та
застрахованих осіб, у тому числі осіб похилого віку, соціальними послугами
створило в умовах карантинних заходів значну додаткову соціальну напругу
внаслідок позбавлення гарантованого їм законодавством соціального захисту.
З
метою врегулювання на законодавчому рівні питання відновлення
здійснення поточних
видатків на страхові виплати, у тому числі й страхові витрати на
медичну та соціальну допомогу, виконавча дирекція ФССУ підтримала відповідні
проекти законів, спрямовані на усунення встановлених обмежень.
Крім того, учора, 30 вересня Комітет ВРУ з
питань бюджету підтримав пропозиції виконавчої дирекції Фонду щодо усунення
накладених Законом України № 553 обмежень та відновлення фінансування медичних
і соціальних послуг за кошти ФССУ.
Пресслужба виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування України
Відбулося
позачергове засідання правління Фонду
Сьогодні,
02 жовтня під головуванням першого заступника Міністра соціальної політики,
голови правління ФССУ Євгена Котика відбулося позачергове засідання правління
Фонду соціального страхування України.
На
засіданні правління призначено директора виконавчої дирекції Фонду Михайленко
Тетяну Олександрівну. Заступниками директора виконавчої дирекції ФССУ
призначено Світлану Лапчик і Владиславу Хижняк. Крім того, на виконання рішення
суду прийнято рішення щодо поновлення на посаді заступника директора Станіслава
Богданова.
Також
під час засідання було затверджено Порядок перевірки правильності використання
страхувальниками страхових коштів ФССУ та застосування штрафних санкцій за
порушення встановленого порядку їх використання. Прийнятий документ дозволяє
запровадити превентивні та ризик-орієнтовані підходи, зменшити кількість
нерезультативних та малоефективних документальних перевірок, а також
запроваджує уніфіковану форму акта документальної перевірки.
Крім того, затверджено звіти про виконання бюджету та результати діяльності ФССУ, заслухано інформацію щодо звільнення заступників директора та директора виконавчої дирекції.
1,6 млн
працюючих отримали від Фонду соціального страхування України матеріальне
забезпечення за підсумками трьох кварталів
Фонд
соціального страхування України упродовж трьох кварталів 2020 року прийняв на
фінансування лікарняні, допомоги по вагітності та пологах і на поховання на
суму 10,7 млрд гривень. Загалом роботодавці подали заяви-розрахунки на
виплату матеріального забезпечення для більш ніж 1,6 мільйона застрахованих
осіб.
З них
1,5 млн працівників отримали від Фонду компенсацію втраченого заробітку за час
непрацездатності внаслідок травми, хвороби, зокрема інфікування коронавірусом,
догляду за хворими дітьми, а також ізоляції від COVID-19. Для понад 110 тис. жінок нараховано
допомоги по вагітності та пологах, а також для 8 тисяч родин – допомоги на
поховання померлих працівників.
Право
на допомогу по тимчасовій непрацездатності (компенсація втраченого заробітку за
лікарняними листками), допомогу по вагітності та пологах виникає з настанням
страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день
звільнення), зайняття підприємницькою та іншою діяльністю, якщо інше не
передбачено законом. Підставою для призначення є виданий у
встановленому порядку листок непрацездатності, а в разі роботи за сумісництвом
– копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника і печаткою за
основним місцем роботи.
Порядок отримання матеріального
забезпечення від Фонду:
1.
Отриманий в закладі охорони здоров’я листок непрацездатності працівник передає
до уповноваженої особи на підприємстві – кадровика, табельника або бухгалтера,
для заповнення зворотної сторони листка непрацездатності (визначення страхового
стажу застрахованої особи та кількості днів, за які буде надаватися матеріальне
забезпечення).
2.
Листок непрацездатності передають на розгляд до Комісії (уповноваженого) із
соціального страхування підприємства, установи, організації (приймається
рішення щодо надання матеріального забезпечення).
3.
Бухгалтерія страхувальника розраховує суму матеріального забезпечення та
оформляє заяву-розрахунок для отримання фінансування від Фонду.
4.
Страхувальник подає заяву-розрахунок до Фонду, після чого здійснюється
перерахування Фондом заявлених коштів на спеціальний рахунок страхувальника.
Дізнатись, чи вже перераховано Фондом кошти, застраховані особи можуть у
телеграм-каналі ФССУ https://t.me/socialfund за
тегом #фінансування_страхувальників, де щоденно оновлюється інформація про стан
фінансування заяв-розрахунків.
5.
Виплата роботодавцем матеріального забезпечення застрахованим особам у
найближчий після дня призначення допомоги строк, установлений для виплати
заробітної плати.
Пресслужба виконавчої
дирекції
Фонду соціального страхування України
Фонд
профінансував 21,5 млн днів лікарняних на суму 7 млрд гривень у січні–вересні
За
оперативними підсумками трьох кварталів 2020 року українські працівники провели
на лікарняних у зв’язку з травмами, хворобами, доглядом за хворими родичами або
ізоляцією від COVID-19 близько 21,5 мільйона днів, оплачуваних за кошти
Фонду соціального страхування України. Для компенсації втраченого за цей час
заробітку Фонд направив майже 7 мільярдів гривень.
Станом
на сьогодні Фондом профінансовано усі заяви-розрахунки, подані роботодавцями
упродовж січня–вересня у повному обсязі. Нагадаємо, ФССУ перевів фінансування
лікарняних і декретних допомог у оперативний режим з метою посилення
соціального захисту застрахованих осіб у період карантину.
Нагадаємо,
розмір виплат у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності залежить від
тривалості страхового стажу та визначається, виходячи із середньоденної
заробітної плати працівника. Середньоденна заробітна плата (дохід, грошове
забезпечення) обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період
(12 календарних місяців) заробітної плати, на яку нарахований єдиний внесок на
загальнообов’язкове державне соціальне страхування, на кількість календарних
днів зайнятості у розрахунковому періоді без урахування календарних днів,
невідпрацьованих з поважних причин.
Цей
вид матеріального забезпечення виплачується Фондом соціального страхування
України, починаючи з шостого дня тимчасової непрацездатності й до моменту
одужання або встановлення МСЕК інвалідності (перші п’ять днів фінансуються за
рахунок коштів роботодавця).
У
залежності від страхового стажу розмір допомоги складає:
1) 50% середньої заробітної плати
(доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж до 3 років, або в
разі самоізоляції від COVID-19 під медичним наглядом незалежно від тривалості стажу;
2) 60% середньої заробітної плати
(доходу) – страховий стаж від 3 до 5 років;
3) 70% середньої заробітної плати
(доходу) – страховий стаж від 5 до 8 років;
4) 100% середньої заробітної плати
(доходу) – страховий стаж понад 8 років, або при наявності пільг відповідно до
законодавства, а також медичним працівникам у разі самоізоляції від COVID-19 під медичним наглядом незалежно від тривалості
стажу.
Пресслужба виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування України
Фонд виплатив 3,7 млрд грн декретних для 110 тисяч жінок за підсумками трьох кварталів
Фонд
соціального страхування України профінансував надання допомоги по вагітності та
пологах для 110 506 працюючих жінок, які перебували у відпустці по
вагітності та пологах у січні–вересні 2020 року. На це Фонд направив 3,7
мільярда гривень, що на 8,6%, або 291,5 мільйона гривень більше, ніж за той же
період 2019 року.
Нагадаємо,
Фонд фінансує зазначену допомогу для всіх працюючих жінок за кожен день
перебування у відпустці по вагітності та пологах. У загальних випадках
тривалість такої відпустки складає 126 календарних днів (70 днів до
передбачуваного дня пологів і 56 днів після пологів).
Додатково
до основного може видаватись листок непрацездатності тривалістю 14 календарних
днів, який також підлягає оплаті за рахунок коштів Фонду. Такий листок
непрацездатності видається в разі передчасних або багатоплідних пологів,
виникнення ускладнень під час пологів або в післяпологовому періоді.
Крім того, жінкам, віднесеним до 1–3 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, листок непрацездатності видається з 27 тижнів вагітності терміном 180 календарних днів.
Пресслужба виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування України
Фонд направив
3,2 млн гривень на компенсації заробітку медикам, хворим на COVID-19
За
час лікування гострого професійного захворювання на COVID-19 медичним та іншим
працівникам, які інфікувались під час виконання посадових обов’язків, Фонд
соціального страхування України компенсує втрачений заробіток у розмірі 100%
середнього доходу незалежно від тривалості стажу.
Станом
на сьогодні з початку пандемії Фонд профінансував понад 3,2 мільйона гривень
таких компенсацій, виплати отримали майже 600 лікарів, медсестер, медбратів і
інших працівників, зайнятих у протидії поширенню коронавірусної хвороби.
Працівники
провели на оплачуваному за кошти Фонду лікарняному через профзахворювання на
коронавірусну хворобу майже 10 000 днів.
Нагадаємо,
гостре професійне захворювання медичних і інших працівників на COVID-19
вважається нещасним випадком на виробництві та передбачає розширений перелік
страхових гарантій від Фонду соціального страхування України.
Пресслужба виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування України
